6月22日，花乡旧车交易市场，大众牵手中进汽贸成立的“二手车批发与分销中心”正式启动。至此，大众德国二手车品牌Das WeltAuto正式进入中国。
实际上，随着北京限购而引发的新车低迷，中国二手车市场巨大的发展空间，正在吸引越来越多的整车厂和经销商进入。
合围二手车
记者近日针对北京二手车调查发现，经过了二手车交易的真空期，最近两三个月以来，新的价格平衡正在形成，而这主要归功于拍卖，二手车经销商开始转变经营方式，逐渐找到自己的定位。
在大众牵手中进汽贸不久之前，一汽丰田成为与花乡市场网上“换购即时拍”合作的第一个整车厂，而在大众之后，奔驰最大的经销商——利星行也将在花乡成立二手车交易中心，地址紧邻大众与中进汽贸的批发与分销中心。北京花乡旧机动市场车是北京旧车交易量最大的交易场所。
“未来卖车永远要面对客户已经有一台二手车，所以必须处理好二手车的问题�！�6月22日，大众汽车二手车业务总监司徒福庆在接受本报采访时表示。
业内人士认为，2010年北京共销售七十几万台新车，2011年大概只有五十万，其中一半将通过换购实现�！拔蠢粗没灰滴裨谛鲁迪哿煊蛑械闹匾圆谎远鳎颐浅闪⒄飧雠⒂敕窒行�，就是要为所有北京的大众授权经销商所置换下来的二手车找到销售出口�！彼就礁Ｇ毂硎尽�
“目前，国内的置换率平均只有2%，北京原来的置换率稍好一些，但只有4%。国外的经验是置换率大概有40到50%。未来中国的置换率会跟国外一样高。”司徒福庆表示，从4%变成前面所述的50%，这个市场潜力是非常大的。当置换率在4%左右的时候，可以依靠二手车“黄�！笔展�，但当这个比例达到50%的时候，不是这些“黄�！笨梢越饩龅�。
政策瓶颈
实际上，整车企业分食二手车蛋糕由来已久，但最为关键的原因是主机厂没有经营权，其次就是残值不稳定，风险比较大，最后就是在中国新车太好卖。
客观来看，整车企业进入二手车市场最初的目的主要有三个：首先是提升品牌残值，稳固新车价格；用二手车业务延长服务链，提升客户的忠诚度；增加经销商网点的盈利模式。但是，在发展过程中，主机厂与初衷逐渐偏离。
“主机厂不能做经营，而是需要依托经销商网络对二手车进行交易，另外，二手车源不在主机厂的手中，而在经销商的手中，他们完全可以不通过主机厂直接将二手车卖掉�！泵腊禄阈牌蹬穆粲邢薰径鲁ぱ樟Ω嫠呒钦�。
主机厂在二手车方面的尴尬根本上是政策使然，这同样导致回购环节的缺失，但是在美国回购是非常普及，譬如福特针对所有车主，有非常详细的回购置换政策，而且不同年限二手车价格非常透明。
实际上，关于二手车政策方面的缺失还表现在，二手车鉴定评估缺少国家标准、二手车交易的增值税征收方式不合理等等方面。
记者采访的大部分业内人士认为，平等的税收政策，即旧车交易市场、二手车经营公司、拍卖公司缴纳同样的交易税，是目前非常急迫的问题，也是制约整个二手车市场发展的关键问题。
“旧车交易市场是服务性机构，而二手车经营公司和拍卖公司是盈利性机构，这是昔日政策的出发点�！毖樟Ρ硎尽�
按照规定，二手车交易市场免税，二手车经营公司需要在汽车交易市场进行交易，必须在市场里面租一个摊位，同样免税，二手车经纪公司可以在场外交易，但是要交2%的税，拍卖公司要交4%的税。
于是，二手车交易形成了一个怪圈，大量的旧车交易市场层出不穷，而二手车经营公司却屈指可数，而且大部分二手车经营公司在真正交易的过程
中，也利用旧车交易市场进行开票操作。
混乱不止于此，从政策方面来讲，做二手车的门槛很高，但是从业务的角度来讲，又没有门槛，个人也可以买了二手车再卖掉，这进一步加剧了二手车交易的不规范。在这里，美国的经验值得借鉴，针对一个人一年之内多次发生二手车交易行为，即十次以上属于经销商行为，就要纳税，中国也需要填补这一管理空白。
在这种情况下，很多新的二手车模式无法进入中国，而在旧车交易市场中，诸如大众Das WeltAuto这样国际的二手车品牌也无法发挥更大的优势�！胺袷切枰杀镜�，但是如果同级别的车，大众二手车卖到10万，而旧车市场其他商户卖到9.5万，消费者能否选择大众二手车是一个问题，而一旦销售价格上不去，长久来看，增值服务也会缩水�！毖樟Ρ硎�。
“促进二手车渠道的畅通，有两个政策非常重要，第一个就是给经销商经营权，让二手车买卖合法化。第二个就是二手车流通过程中，实行车牌分离，还原汽车的商品属性，协会正在积极呼吁�！敝泄盗魍ㄐ岣泵厥槌ぢ蘩诟嫠呒钦�。
创新商业模式
北京限购政策以来，整车企业在二手车方面加大投入，主要是增强对经销商培训，增加广告，在置换方面给予更多的政策支持，另外就是在创新的商业模式方面做文章。
实际上，衡量二手车商业模式创新的标准体现在收车渠道、销售模式、服务模式三个方面。大众牵手中进汽贸，把大众在德国的二手车品牌引入中国，与中进汽贸合作可以利用其网络获得二手车源，而中进汽贸的真容二手车相对成熟。
“整车企业进入二手车，很多时候用的是新车的思维模式，考虑更多的是销售环节，实际上二手车更为重要的是收车的环节。”了解真容二手车的业内人士告诉记者。
中进汽贸“真容”二手车本身在收车方面并不具备优势，首先没有主机厂对二手车的补贴，另外并不能给出4s店销售人员更多的优惠条件，而大众二手车进入之后，在旧车翻新等等环节，将进一步增加成本，因此未来的盈利能力有待考验。
从创新商业模式的角度来看，二手车拍卖不失为其中之一。一汽丰田借助花乡旧车市场“换购即时拍”的交易平台，为进入一汽丰田4s店、有意换购的用户多提供了一个旧车销售的出口，目的是促进换购和新车销售。
目前，整车企业与二手车经销商的合作还不止于此，刚刚成立不久的美奥汇信汽车拍卖有限公司与上海大众和通用别克合作，为其在北京的4s店提供驻店二手车评估师，以促进二手车交易的进行。
“驻店二手车评估师的方式是为没有二手车交易能力的整车企业提供的，而对于一汽丰田这样有二手车交易能力的整车企业，他们更多需要的是一个交易的平台和旧车出口，我们同样也在这样做�！毖樟Ω嫠呒钦�。
国际上的二手车拍卖，目前主要分为日本模式和美国模式，前者以线上拍卖为主，后者以线下拍卖为主。由于日本以本土品牌为主，而且路况很好，二手车评估标准相对容易制定，适合进行线上拍卖，而美国市场车型丰富，路况复杂，评估标准很难细化，更适合线下现场拍卖。
目前，北京做二手车拍卖的公司包括线上的花乡“即时拍”，亚运村“车易拍”，线下包括北汽在新发地的拍卖公司，还有位于通州台湖、刚刚成立不久的美奥汇信汽车拍卖有限公司。
到目前为止，作为北京交易量最大的旧车交易市场，花乡的二手车线上平台具有一定优势�！昂镁秃迷诨ㄏ缋锩娴亩殖稻痰奈锢砭嗬牒芙�，在二手车交易的过程中，距离越远出价相对保守是非常正常的，比如一个黑龙江的二手车商要在北京收车，他出的价格会相对较低，因为要考虑到物流等等成本�！毖樟θ衔�。
但是，从中国目前的情况来看，线上拍卖的条件并不成熟，首先是评估标准不成熟，另外是二手车从业人员水平良莠不齐，对于网络交易平台的运用还需要普及。更为重要的是，即使前两个条件都具备了，网上交易出价还是相对保守，而拍卖最核心的地方就是价格要充分竞争。
