来自全国人大财政经济委员会的消息称,自1980年开始起草却始终难产的《电信法》,其草案近期已上报国务院,目前正在修改完善。2004年底,关于《电信法》将要出台的传闻不绝于耳,但直到今天还未有结果。然而,随着全国“三网融合”项目和应用“遍地开花”,设立《电信法》已是刻不容缓。
中国电信科技委主任韦乐平认为,“由于分行业监管的体制问题并未解决,已然成为三网融合的最大障碍;在运营体制方面,传统广电业6000多个独立的经济实体怎样整合成一个统一实体并不简单;在法律保障方面,我国电信法已经'难产’数十年,应尽早出台一部融合的电信法,这可以说是三网融合的根本保障�！�
据知情人士透露,早在10年前《电信管理条例》出台时,信产部和广电总局就为“电信”的定义有过一番争论。当时广电总局旗下的各地广电,纷纷在传统的有线电视业务之外,从事宽带接入等电信业务,引发了电信部门的不满。而在2009年初的基础电信业重组之前,电信运营商纷纷希望获得全业务经营牌照。没有《电信法》的约束,近年来电信市场竞争方面,一些破坏通信线缆、侵占通信设施等恶性竞争事件频频发生。
目前,尽管《电信法》草案已上报国务院,但何时出台尚未有明确的时间表。
